Stavanger kommune

Stavanger er Norges fjerde største by og energihovedstaden, med 151 000 innbyggere (november 2025) — en internasjonal by der over 180 nasjoner er representert, bygd på en 900 år lang historie fra bispeby til oljehovedstad og nå energihovedstad.

Kort forklart Stavanger feirer 900-årsjubileum i 2025 og er i omstilling fra olje til fornybar energi. Byen huser Equinor og et stort antall internasjonale energiselskaper, har Norges eldste katedral i bruk, og tilbyr Preikestolen og Lysefjorden som noen av landets mest spektakulære naturopplevelser rett utenfor bydøren.

Nøkkeltall

Kommunenummer	1103
Fylke	Rogaland
Administrasjonssenter	Stavanger sentrum
Areal	241 km²
Befolkning	151 000 (nov 2025)
Befolkningstetthet	626 innb. per km²
Ordfører	Tormod Losnedal (H), 2023–2027
Varaordfører	Henrik Halleland (KrF)
Styringsform	Formannskapsmodellen
Målform	Bokmål
Eiendomsskatt	Ja – 1,0 ‰ for bolig (2026), intet bunnfradrag

Befolkning og demografi

Stavanger har 151 000 innbyggere per november 2025 og er Norges fjerde folkerikeste kommune. Byen har hatt sterk befolkningsvekst de siste tiårene, drevet av petroleumsindustrien som har tiltrukket arbeidskraft fra hele verden. Innbyggere fra over 180 nasjoner gjør Stavanger til en av Norges mest internasjonale byer — det er ikke uvanlig å høre engelsk på kontoret, i butikkene og på gaten.

Kommunen ble betydelig utvidet i 2020 ved sammenslåing med øykommunene Rennesøy og Finnøy, noe som ga Stavanger et mer variert bosettingsmønster med både urbane strøk, øyer og jordbruksland. Stavanger er delt inn i ni bydeler.

Tettstedet Stavanger/Sandnes, som inkluderer den sammenhengende bebyggelsen i Stavanger, Sandnes, Sola og Randaberg, er Norges tredje største tettsted med over 230 000 innbyggere.

Geografi og klima

Stavanger ligger på sørvestkysten av Norge, på nordsiden av Jæren. Kommunen har en variert geografi — fra den kompakte bykjernen rundt Vågen til jordbruksland på Jæren, øyer i Ryfylke og dramatiske fjordlandskap. Etter sammenslåingen med Rennesøy og Finnøy i 2020 inkluderer kommunen 37 øyer.

Lysefjorden, en av Norges mest dramatiske fjorder, starter like utenfor kommunegrensen. Preikestolen (604 moh.) troner over fjorden og er et av landets mest besøkte naturmål med over 300 000 besøkende årlig.

Klimaet er mildt og oseanisk med mye vind og nedbør. Gjennomsnittlig temperatur er 2 °C i februar og 16 °C i august. Årsnedbøren er omtrent 1 200 mm. Stavanger har Norges mildeste vintre — snø er sjelden i sentrumsområdet.

        Randaberg
            |
  Sola — STAVANGER — Strand (Ryfylke)
            |
        Sandnes

Stavanger grenser til Sandnes i sør, Sola i vest, Randaberg i nord og Strand i øst (via Ryfast-tunnelen). Gjennom Ryfylke-øyene grenser kommunen også til Hjelmeland og Kvitsøy.

Næringsliv og økonomi

Stavanger er Norges energihovedstad — et begrep som markerer overgangen fra «oljehovedstad» til en bredere energikompetanse. Equinor (tidligere Statoil) har hovedkontor på Forus, og byen huser hundrevis av internasjonale energiselskaper og serviceselskaper. Aker Solutions, TotalEnergies, ConocoPhillips og Shell har alle betydelig virksomhet i regionen.

Byen er nå i en av de mest spennende omstillingsfasene i sin historie — fra olje og gass til havvind, karbonfangst, hydrogen og grønn teknologi. Norwegian Energy Partners (NORWEP) og Norwegian Offshore Wind Cluster har base i Stavanger.

Stavanger-regionen har et høyt lønnsnivå, drevet av energisektoren. Boligmarkedet har hatt en sterk utvikling — prisene steg 13,9 prosent de siste 12 månedene per januar 2025, sterkest av alle storbyer. Gjennomsnittlig boligpris er rundt 4,8 millioner kroner, med en kvadratmeterpris på 50 000–55 000 kroner.

Stavanger har eiendomsskatt med en lav sats på 1,0 promille for boliger (2026) uten bunnfradrag. Satsen for næringseiendom er 2,3 promille.

Overraskende nok er Stavanger også en viktig landbrukskommune med over 46 000 dekar dyrket jord — kommunen er blant de viktigste i landet innen landbruk, havbruk og reiseliv.

Politikk og styring

Stavanger styres etter formannskapsmodellen. Bystyret har 67 representanter. Tormod Losnedal fra Høyre er ordfører for perioden 2023–2027, med Henrik Halleland (KrF) som varaordfører. Byen har ni bydeler med egne bydelsutvalg.

Sammenslåingen med Rennesøy og Finnøy i 2020 var en betydelig endring som utvidet Stavanger fra en kompakt bykommune til en variert kommune med både urban kerne og landlige øysamfunn.

Utdanning

Universitetet i Stavanger (UiS) har over 12 000 studenter og er særlig kjent for petroleumsteknologi, helsefag og lærerutdanning. UiS ble universitet i 2005 og har vokst raskt. Arkeologisk museum, som er en del av UiS, formidler regionens rike forhistorie.

Stavanger har et bredt skoletilbud med mange grunnskoler og videregående skoler. Norsk Hotellhøgskole og flere fagskoleraer er også viktige utdanningsinstitusjoner.

Helse og omsorg

Stavanger universitetssjukehus (SUS) er det største sykehuset i Rogaland og betjener hele Sør-Rogaland. Et nytt sykehus (Nye SUS) er under bygging på Ullandhaug og skal stå ferdig i 2025–2026, med en total investering på over 9 milliarder kroner. Det blir et av Norges mest moderne sykehus.

Kommunen har et godt utbygd helsetilbud med legevakt, helsestasjoner og et bredt tilbud av kommunale omsorgstjenester.

Samferdsel og infrastruktur

Stavanger lufthavn Sola er en av Norges travleste flyplasser med ruter til Oslo, andre norske byer og internasjonale destinasjoner, inkludert mange offshorehelikopterruter til plattformene i Nordsjøen. Flyplassen ligger bare 14 km fra sentrum.

Jærbanen gir hyppig togforbindelse mellom Stavanger og Sandnes, med reisetid på under 15 minutter. Kolumbus er det regionale kollektivselskapet. Rogaland fylkeskommune bygger tre bussvei-linjer (Bussveien) i Stavanger/Sandnes-området, som når ferdig blir Europas lengste BRT-system.

Ryfast-tunnelen, åpnet i 2019, er verdens lengste og dypeste undersjøiske veitunnel og forbinder Stavanger med Strand og Ryfylke. Rogfast, en planlagt undersjøisk tunnel til Haugesund, er under bygging.

E39 er den viktigste veiforbindelsen. Color Line opererer ferge fra Risavika havn til Hirtshals i Danmark.

Avstand til Oslo:     580 km (~8 timer med bil, ~1 time med fly)
Avstand til Bergen:   209 km (~5 timer med bil)
Avstand til Sandnes:  14 km (~15 min med tog)
Avstand til Sola:     14 km (~20 min med bil)

Kultur, idrett og fritid

Stavanger domkirke fra 1125 er Norges eldste katedral som fortsatt er i daglig bruk. Kirken er selve grunnen til at Stavanger ble by — da bispesetet ble opprettet her, vokste en by frem rundt katedralen. I 2025 feirer Stavanger 900-årsjubileet for domkirken og byen.

Gamle Stavanger er et av Europas best bevarte trehusområder med omtrent 170 hvite trehus fra 1700- og 1800-tallet. Norsk Oljemuseum på Kjeringholmen forteller historien om Norges petroleumseventyr fra Ekofisk-funnet til i dag.

Stavanger er kjent som en matby og var UNESCOs matkulturby. Gladmat, en av Norges største matfestivaler, arrangeres hvert år i juli. Nuart er en internasjonalt anerkjent street art-festival som tiltrekker gatekustkunstnere fra hele verden.

Viking FK spiller i Eliteserien og har en stolt historie med 8 seriemesterskap. SR-Bank Arena (tidligere Viking Stadion) er byens hovedarena. Stavanger Oilers er byens ishockeyklubb og spiller i Fjordkraftligaen med hjemmekamper i DNB Arena.

Preikestolen, Kjeragbolten og Lysefjorden er ikoniske naturopplevelser innen enkel rekkevidde fra byen. Jærstrendene sør for Stavanger er populære for surfing og strandfriluftsliv.

Historie

Stavanger har en 900 år lang historie som speiler Norges utvikling — fra middelalderens bispeby via hermetikkindustriens glansdager til oljeæraen og dagens energiomstilling.

Tidslinje:
1125 → Stavanger domkirke innviet – byen grunnlagt som bispeby
1243 → Stavanger blir formelt bispesete under erkebiskopen i Nidaros
1600 → Sildefiske og sjøfart driver byens økonomi
1873 → Første hermetikkfabrikk – starten på «sardine-byen»
1969 → Ekofisk-funnet i Nordsjøen – alt endrer seg
1972 → Statoil (nå Equinor) grunnlagt med hovedkontor i Stavanger
2008 → Europeisk kulturhovedstad sammen med Liverpool
2019 → Ryfast åpner – verdens lengste undersjøiske veitunnel
2020 → Sammenslått med Rennesøy og Finnøy
2025 → 900-årsjubileum for Stavanger domkirke og byen

Stavanger ble by med opprettelsen av bispesetet i 1125. I flere hundre år var byen en liten kystby basert på sildefiske. Fra 1870-tallet ble Stavanger Norges hermetikkhovedstad — «sardine-byen» — med over 50 hermetikkfabrikker på det meste.

Alt endret seg med Ekofisk-funnet 23. desember 1969. Phillips Petroleum (senere ConocoPhillips) oppdaget det gigantiske oljefeltet i Nordsjøen, og Stavanger ble valgt som base for den norske oljeindustrien. Statoil (nå Equinor) ble grunnlagt i 1972 med hovedkontor i byen, og Stavanger ble transformert fra en søvnig hermetikkby til en internasjonal energihovedstad på bare et par tiår.

I 2008 var Stavanger europeisk kulturhovedstad sammen med Liverpool, et løft som ga byen nye kulturinstitusjoner og økt internasjonal oppmerksomhet.

Visste du at...

• Stavanger domkirke er Norges eldste katedral i daglig bruk — og byen feirer 900 år i 2025, noe som gjør den til en av Norges eldste byer.
• Ekofisk-funnet den 23. desember 1969 forvandlet Stavanger fra en hermetikkby med 50 sardinfabrikker til en internasjonal oljehovedstad på under 20 år.
• Ryfast-tunnelen fra Stavanger er verdens lengste (14,4 km) og dypeste (292 m under havoverflaten) undersjøiske veitunnel.
• Stavanger har innbyggere fra over 180 nasjoner, noe som gjør den til en av Norges mest internasjonale byer — engelsk er mye brukt i arbeidslivet.
• Boligprisene i Stavanger steg 13,9 prosent i løpet av 12 måneder (per januar 2025), den sterkeste prisveksten av alle norske storbyer.

Nabokommuner

• Sandnes – sør, tvillingby med 83 000 innbyggere, deler tettstedet Stavanger/Sandnes
• Sola – vest, med Stavanger lufthavn og store næringsområder på Forus
• Randaberg – nord, liten kommune kjent som «den grønne landsbyen»
• Strand – øst, forbundet via Ryfast-tunnelen
• Kvitsøy – nordvest, Norges minste kommune i areal

Se også

• Sandnes – naboby og del av tettstedet Stavanger/Sandnes
• Bergen – Vestlandets største by
• Haugesund – kystby nord i Rogaland

Kilder og lenker

• SSB Kommunefakta Stavanger
• Stavanger kommune
• Store norske leksikon – Stavanger

Oppsummering

Stavanger er Norges fjerde største by med 151 000 innbyggere og landets energihovedstad, i omstilling fra olje til fornybar energi. Byen feirer 900-årsjubileum i 2025, huser Norges eldste katedral i bruk, og kombinerer en internasjonal næringslivskultur med spektakulære naturopplevelser som Preikestolen og Lysefjorden. Med innbyggere fra over 180 nasjoner er Stavanger en av Norges mest kosmopolitiske byer.